各市、縣（市、區）應急管理局：

現將《浙江省小微園區（廠中廠）安全生產應知應會宣傳教育培訓實施方案》印發給你們，請抓好落實。

浙江省應急管理廳

2023年9月4日

浙江省小微園區（廠中廠）安全生產應知應會宣傳教育培訓實施方案

為進一步提升全省小微園區（廠中廠）安全管理水平，督促指導相關企事業單位嚴格落實從業人員安全生產教育培訓要求，壓緊壓實企業安全生產主體責任，有效防范較大生產安全事故，堅決遏制重特大事故發生，確保實現“人人能自救、個個會逃生”，根據《浙江省小微園區（廠中廠）安全管理暫行規定》等有關工作要求，特制定本實施方案。

一、工作目標

以“知風險、明職責、會操作、能應急”為工作目標，通過宣傳教育、安全培訓、應急演練、抽檢測試等方式，推動小微園區（廠中廠）企業負責人和一線從業人員切實掌握崗位風險、操作規程、應急處置和逃生自救方法，到2023年底“十必須十不準十必會”知曉率達95%以上，全員安全生產責任制進一步落實，確保生產安全事故明顯下降。

二、工作措施

（一）落實崗位安全知識技能教育培訓。深入開展企業“百萬員工安全生產大培訓”，在浙江省安全生產網絡學院開設小微園區安全生產應知應會專題培訓專欄，做好“學以致用”轉化成效；常態化開展教育培訓，將崗位風險教育、應急逃生培訓作為企業“四會”（班前會、月度例會、生產經營會和安全生產工作會議）的固定議題；制作“十必須十不準十必會”應知應會手卡，將記背“十必須十不準十必會”納入日常交接班和安全交底的重要內容，用抽背抽問方式檢查熟知情況。

（二）強化企業內部環境安全警示提醒。在小微園區（廠中廠）和企業內部醒目位置設置安全宣傳欄和崗位安全標識，懸掛張貼播放安全宣傳標語、“十必須十不準十必會”宣傳海報等，利用食堂、宿舍電視或廠區電子屏滾動播放安全生產宣傳視頻。鼓勵企業定期組織全體職工及其家屬共同觀看安全生產警示教育片，汲取經驗教訓，強化紅線意識。

（三）開展小微園區應急逃生演練活動。各級應急管理部門要協調發展改革、經信、科技、商務、消防等部門加強培訓指導服務，督促小微園區（廠中廠）定期開展應急逃生演練；要指導園區生產經營根據重點風險領域，開展火災逃生、危化品泄露等應急演練，原則上班組一周一小練，車間一月一大練，廠區季度一檢驗。出租單位每半年要組織所有承租單位人員開展一次聯動應急逃生演練，確保員工掌握“四懂四會”（懂得預防火災的措施、懂得撲救火災的方法、懂得崗位火災的危險性、懂得逃生的方法；會報火警、會使用消防器材、會撲救初起火災、會組織疏散逃生）。

（四）開展安全風險防范常態化科普宣傳。開展安全科普宣傳“進企業”活動，發放安全生產宣傳資料和科普小禮品，通過安全知識講解、典型案例剖析、科普大篷車、“流動體驗館”進企業等方式，全面普及與職工生產生活息息相關的安全生產知識，常態化做好安全生產、火災、燃氣泄漏等事故常識和防范應對基本技能的科普。要求各企業每月至少組織1次員工集中學習體驗活動。

（五）加大應知應會檢查督導力度。結合日常安全執法檢查、安全生產大排查等工作，督促企業做好員工宣傳教育培訓工作。重點檢查企業宣傳培訓有關臺賬、內部安全宣傳教育環境的營造情況，現場考評從業者安全生產知識應知應會掌握情況，及時整改發現的安全隱患風險點。督促鄉鎮（街道）加大小微園區（廠中廠）違章作業、違章指揮、違反勞動紀律等現象的檢查力度，做到現場發現、現場整改、現場教育。

三、工作步驟

（一）全面組織實施。即日起至11月底，各市、縣（市、區）應急管理局要根據本方案要求，結合本地實際，全面推開工作。各縣（市、區）至少選擇1家具有典型性、代表性的小微園區，打造宣傳教育培訓工作示范樣板；加強與消防、經信、商務等相關職能部門溝通協調，對重點園區、企業開展聯合服務，督促抓好工作落實。

（二）交叉互查檢查。年底前，各地要按照“打造一個、帶動一片”的工作要求，推進全省小微園區（廠中廠）企業宣傳培訓全覆蓋。12月起，由省廳安全基礎處牽頭，開展各地市之間的交叉互檢和省級層面的抽查抽檢，對重點任務清單執行情況應查盡查，加強查缺補漏、優勢互補、經驗交流。

（三）評估總結驗收。各市、縣（市、區）應急管理局對本輪小微園區（廠中廠）宣傳教育培訓工作做好評估總結，上報總結材料，提煉先進經驗，加強宣傳報道，以便在全省各行業領域全面復制推廣。

四、工作要求

（一）加強統籌，做好部署。各地要充分認識開展安全生產宣傳教育培訓工作的重要性，嚴格落實責任，抓好組織實施。定期聽取工作匯報，組織開展專題研究，解決推進過程中的難點堵點問題�？h級應急管理部門要確定專人跟蹤工作推進情況，及時掌握進度，堅決防止工作表面化、形式化。

（二）分解任務，抓好落實。省廳安全基礎處牽頭，針對不同企業的危險性、崗位風險大小的差異性，分類加強行業指導，明確具體風險、職責、操作規程、處置流程的工作標準和工作要求。各地要充分依托專家和第三方技術服務力量，采取“點對點”指導、“一對一”幫扶，指導企業科學編制“崗位安全應知應會明白卡”。

（三）嚴格督導，務求實效。各市、縣（市、區）應急管理局要對小微園區（廠中廠）宣傳培訓工作落實情況開展專項檢查，將企業開展應知應會宣傳培訓情況納入執法監督檢查計劃，對檢查發現的違法違規行為，依法予以處罰；對走過場或拒不執行的，嚴肅追責問責，并納入當地安全生產工作年度目標考核。

附件：浙江省小微園區（廠中廠）安全生產應知應會宣傳教育培訓工作任務清單

浙江省小微園區（廠中廠）安全生產應知應會宣傳教育培訓工作任務清單.docx