因濱海工業園與旦門鹽場連通工程的興建，根據象山縣城市總體規劃及象山縣水桶岙地塊控制線詳細規劃的要求，將水桶岙地塊建設為工業片區；由于現狀基地為灘涂水域，需要土石方進行填埋，故設置了“象山縣水桶岙地塊地基處理工程石料臨時開采點”，開采的石料及宕碴用于灘涂水域的回填，回填后的場地作為象山垃圾焚燒發電項目用地；該建設項目為工程性礦山建設項目，建設單位為浙江象山經濟開發區城南開發建設有限公司。