隨著舟山市普陀區蝦峙整個經濟社會發展水平的不斷提升，人民生活水平的日益提高，島上基礎設施功能落后矛盾日益凸顯。為了更好的服務全鎮，統籌未來蝦峙各區塊的快速發展，改善蝦峙鎮區的景觀面貌，蝦峙鎮將規劃建設新的城鎮中心區，政府將搬遷至規劃新區內，并結合整個區塊的功能布局提升新區的城鎮品質。目前蝦峙鎮公路路況差，等級低，道路基礎設施現狀已經不適應地區經濟發展的要求。本項目全線貫穿蝦峙全島，其中，柵棚碼頭至外南岙段建設等級為三級公路，其余路段主要沿島上原老路做等級提升改造，將原等級外公路改造成四級公路。